I. خلفية السياسة: أربع مراحل للتطور من "مكافحة التكيف الدوري" إلى "الإدارة الاستباقية الإستراتيجية"

إن تنفيذ الصين لإدارة تراخيص التصدير لمنتجات الصلب ليس بالأمر غير المسبوق. ويظهر تطور سياستها بوضوح مساراً حلزونياً من "التنفيذ-الإلغاء-التحسين-إعادة التنفيذ-"، حيث يعكس كل تحول في السياسات منطق الاقتصاد الكلي والاعتبارات الاستراتيجية الصناعية في عصره المحدد.

تطور منطق السياسة: يكشف المسار التاريخي أن إدارة تراخيص تصدير الصلب قد تطورت منذ وقت مبكرالعداد-أداة التعديل الدوري(الحد من الصادرات خلال الفترات المحمومة، وتخفيف الضوابط خلال فترات الركود الاقتصادي) إلى أأداة الإدارة الاستباقية الاستراتيجيةفي ظل النموذج التنموي الجديد تحمل عملية إعادة التنفيذ هذه-أهمية معاصرة متعددة الأوجه-تشمل التحديث الصناعي، وأمن الموارد، واستراتيجية "الكربون المزدوج"، وإعادة هيكلة النظام التجاري-مما يمثل فصلًا جديدًا في حوكمة صناعة الصلب في الصين.

ثانيا. النقاط الرئيسية لإعلان 2025 رقم. 79

(I) نطاق التغطية: تغطية سلسلة -الصناعة- الدقيقة والكاملة

تُظهر رموز النظام المنسق البالغ عددها 268 والتي تم وضعها تحت الإدارة سمة مميزة لـ "تغطية كاملة للسلسلة-من المواد الخام إلى المنتجات النهائية، مع التركيز على الأصناف الرئيسية":

المواد الخام والمنتجات الأولية (الرموز 1-25): الحديد الخام غير المخلوط، والحديد الإسفنجي، والمواد الخام الفولاذية المعاد تدويرها، وخردة الفولاذ، ومسحوق الحديد، وما إلى ذلك، مع التركيز على أمن الموارد والاستخدام الدائري؛

قضبان الصلب (الرموز 26-32): قطع معدنية مستطيلة المقطع-، وألواح الصب المستمر، وما إلى ذلك، مما يحد من الزيادة في صادرات المنتجات شبه النهائية ذات القيمة المنخفضة-المضافة-؛

مدرفل على الساخن-(الرموز 33–56)والمنتجات المدرفلة على البارد-(الرموز 57–71): مواصفات مختلفة لمنتجات الألواح، للتحكم في حجم تصدير المنتجات عالية الاستهلاك -للطاقة؛

المنتجات المغلفة (الرموز 72-78): صفائح مطلية بالقصدير-ومجلفنة ومطلية بالرصاص-، لمعالجة الاحتكاكات التجارية وتحقيق استقرار طلب التصدير؛

قسم الصلب والمواسير الفولاذية (الأكواد 113-121، 260-268): كمرات H-، وضغط درجة حرارة عالية-وتحمل الأنابيب غير الملحومة، وما إلى ذلك،الحفاظ على قنوات التصدير للمنتجات المتطورة-..

(ثانيا) أبرز السياسات

إدارة دقيقة بدلاً من التحكم الشامل: تمثل الرموز المُدارة ما يقرب من 30% من جميع رموز النظام المنسق-المتعلقة بالصلب، مما يعكس "التركيز على الأولويات مع إطلاق أصناف صغيرة، والتحكم في الحجم مع تعزيز الجودة"نهج التنظيم المستهدف؛

واضح نية التوجيه الهيكلي: تمنع السياسة تصدير المنتجات ذات القيمة المضافة- المنخفضة مثل قطع الغيار وتحافظ على قنوات المنتجات-الراقية، مما يؤدي إلى توجيه هيكل التصدير للتحول من "التوسع على نطاق واسع" إلى "تحسين الجودة".

ثالثا. تغيرات السوق في الأشهر الستة الماضية: تعديلات عميقة عبر خمسة أبعاد

منذ الإعلان في 12 ديسمبر 2025، تجسدت آثار السياسة بسرعة في كل من الأسواق المحلية والدولية، وتجلت في المقام الأول في التغييرات الهيكلية التالية:

انكماش حاد في الحجم: في يناير 2026، انخفضت صادرات الصلب تقريبًا45%–55%شهر-على-شهر مقارنة بشهر ديسمبر 2025. اضطر بعض التجار الصغار والمتوسطين- إلى تعليق عملياتهم بسبب التأخير في طلبات الترخيص؛

تكثيف التباين الهيكلي: صادرات العروق والمنتجات الأوليةاقترب من الصفر; عانت المنتجات المغلفة من التأثير الأكبر؛ حافظت منتجات الصلب-الراقية (مثل-ضغط درجة الحرارة العالية-المتحمل للأنابيب غير الملحومة والفولاذ المتخصص) على صادرات مستقرة نسبيًا؛

اختناق طلب الترخيص: أدت التطبيقات المركزة إلى مراجعة الأعمال المتراكمة في مناطق معينة. قامت وزارة التجارة بتحسين الأنظمة بشكل عاجل وطلبت من السلطات التجارية المحلية القيام بذلكتبسيط الإجراءات وتسريع عمليات المراجعة.

"الانطلاق نحو العالمية" كاتجاه جديد: للتحايل على إدارة التراخيص، قامت شركات الصلب التنافسية بتسريع مشاريع التعاون في مجال الطاقة الإنتاجية في جنوب شرق آسيا، والشرق الأوسط، وأفريقيا، وتحديث نموذج الصلب الصيني "العالمي" منتصدير المنتجل "القدرة + التكنولوجيا + المعايير" يصدّر.

رابعا. التأثير على المدى الطويل-: إعادة تشكيل مستقبل صناعة الصلب في الصين عبر ثلاثة أبعاد

المدى القصير (خلال سنة واحدة): تنفيذ السياسة، وعودة حجم التصدير إلى مستويات معقولة، وتحقيق التوازن بين العرض والطلب المحلي-.

متوسطة المدى (2-3 سنوات): يزداد تركيز الصناعة، ويتسارع التحول الأخضر والمنخفض الكربون-، وتمتد السلسلة الصناعية نحو-القطاعات الراقية؛

المدى الطويل (3-5 سنوات): لقد تم تأسيس نمط التحول من "عملاق الصلب" إلى "القوة الفولاذية" بشكل أساسي، وسوف تلعب الصين دورا أكبر في حوكمة الصلب العالمية.

20 عامًا من الخبرة في التصدير ASTM/EN/JIS الشركة المصنعة لأنابيب الصلب الملحومة وغير الملحومة